住建部官网发布：《住宅项目规范》已起草完成，在前期多次征求意见基础上修改完善并经专家审查通过。现再次向社会公开征求意见

根据我部工程建设标准编制工作计划，《住宅项目规范》已起草完成，在前期多次征求意见基础上修改完善并经专家审查通过。现再次向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.电子邮箱：bz_mohurd@163.com。

2.通信地址：北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建设部标准定额司；邮编100835。

　　意见反馈截止时间为2022年3月28日。　　

前    言

为适应国际技术法规与技术标准通行规则，2016年以来，住房和城乡建设部陆续印发《深化工程建设标准化工作改革的意见》等文件，提出政府制定强制性标准、社会团体制定自愿采用性标准的长远目标，明确了逐步用全文强制性工程建设规范取代现行标准中分散的强制性条文的改革任务，逐步形成由法律、行政法规、部门规章中的技术性规定与全文强制性工程建设规范构成的“技术法规”体系。

关于规范种类。强制性工程建设规范体系覆盖工程建设领域各类建设工程项目，分为工程项目类规范（简称项目规范）和通用技术类规范（简称通用规范）两种类型。项目规范以工程建设项目整体为对象，以项目的规模、布局、功能、性能和关键技术措施等五大要素为主要内容。通用规范以实现工程建设项目功能性能要求的各专业通用技术为对象，以勘察、设计、施工、维修、养护等通用技术要求为主要内容。在全文强制性工程建设规范体系中，项目规范为主干，通用规范是对各类项目共性的、通用的专业性关键技术措施的规定。

关于五大要素指标。强制性工程建设规范中各项要素是保障城乡基础设施建设体系化和效率提升的基本规定，是支撑城乡建设高质量发展的基本要求。项目的规模要求主要规定了建设工程项目应具备完整的生产或服务能力，应与经济社会发展水平相适应。项目的布局要求主要规定了产业布局、建设工程项目选址、总体设计、总平面布置以及与规模相协调的统筹性技术要求，应考虑供给能力合理分布，提高相关设施建设的整体水平。项目的功能要求主要规定项目构成和用途，明确项目的基本组成单元，是项目发挥预期作用的保障。项目的性能要求主要规定建设工程项目建设水平或技术水平的高低程度，体现建设工程项目的适用性，明确项目质量、安全、节能、环保、宜居环境和可持续发展等方面应达到的基本水平。关键技术措施是实现建设项目功能、性能要求的基本技术规定，是落实城乡建设安全、绿色、韧性、智慧、宜居、公平、有效率等发展目标的基本保障。

关于规范实施。强制性工程建设规范具有强制约束力，是保障人民生命财产安全、人身健康、工程安全、生态环境安全、公众权益和公众利益，以及促进能源资源节约利用、满足经济社会管理等方面的控制性底线要求，工程建设项目的勘察、设计、施工、验收、维修、养护、拆除等建设活动全过程中必须严格执行，其中，对于既有建筑改造项目（指不改变现有使用功能），当条件不具备、执行现行规范确有困难时，应不低于原建造时的标准。与强制性工程建设规范配套的推荐性工程建设标准是经过实践检验的、保障达到强制性规范要求的成熟技术措施，一般情况下也应当执行。在满足强制性工程建设规范规定的项目功能、性能要求和关键技术措施的前提下，可合理选用相关团体标准、企业标准，使项目功能、性能更加优化或达到更高水平。推荐性工程建设标准、团体标准、企业标准要与强制性工程建设规范协调配套，各项技术要求不得低于强制性工程建设规范的相关技术水平。

强制性工程建设规范实施后，现行相关工程建设国家标准、行业标准中的强制性条文同时废止。现行工程建设地方标准中的强制性条文应及时修订，且不得低于强制性工程建设规范的规定。现行工程建设标准（包括强制性标准和推荐性标准）中有关规定与强制性工程建设规范的规定不一致的，以强制性工程建设规范的规定为准。

1.0.1 为促进住宅建设高质量发展，保障居民的基本住房条件和居住环境，制定本规范。

1.0.2 城镇住宅项目建设、使用和维护必须执行本规范。本规范不适用于农村住宅项目。

1.0.3 住宅项目建设应以适用、经济、绿色、美观为目标，并应遵循下列原则：

1.0.4 工程建设所采用的技术方法和措施是否符合本规范要求，由相关责任主体判定。其中，创新性的技术方法和措施，应进行论证并符合本规范中有关性能的要求。

2.1.1 住宅项目建设规模应根据所在地经济社会发展水平、市场需求和配套条件等，经调查研究、科学预测后合理确定。

2.1.2 住宅项目应包括1栋或多栋住宅建筑。住宅项目较大时，应以城镇道路划分形成若干居住街坊。

2.1.3 住宅项目应以满足居住需求为目的，合理布局住宅建筑、工程设施及管线、场地和配套设施，并应符合下列规定：

2.1.4 住宅建筑应根据所在地区气候、地质及地形地貌等自然条件，因地制宜、合理布局。

2.2.1 住宅项目不应在有滑坡、泥石流、山洪、地震断裂带等自然灾害威胁的地段选址建设，且与危险化学品、易燃易爆品及电磁辐射等危险源的距离必须符合有关安全规定。

2.2.2 住宅项目建设应合理、有效地利用土地和空间。

2.2.3 住宅项目应满足无障碍使用要求。

2.2.4 住宅项目中的建筑小品、围墙等附属设施应采取防坍塌、防坠落等安全措施。

2.2.5 住宅建筑应按套型设计，每套住宅应有卧室、起居室、厨房和卫生间等基本功能空间。

2.2.6 在规定设计工作年限内，住宅建筑结构、部品和设备设施应满足安全性、适用性和耐久性要求。

2.2.7 住宅建筑的设计工作年限应符合表2.2.7的规定。

2.2.8 住宅建筑应满足居住所需的通风、日照、采光、隔声、防水、防潮、保温、隔热等性能要求。

2.2.9 住宅建筑及其设备应能有效利用能源和水资源。

2.2.10 住宅建筑外窗、外墙装饰、外墙外保温系统及其他附属设施等不应发生脱落、坠落。

2.2.11 住宅建筑应提供保证人员安全疏散的设施与条件。

2.2.12 住宅建筑应具有防止火灾蔓延的措施，并应在火灾时维持结构的稳定性。

2.2.13 住宅建筑应具备与建筑高度相适应的灭火救援条件。

2.2.14 住宅建筑严禁与经营、存放或使用火灾危险性为甲、乙类物品的商店、作坊或储藏间等组合建造。

2.2.15 装配式住宅建筑的结构构件和部件部品应符合通用性要求。

2.3.1 住宅项目配套建设的公共设施的使用功能不应擅自改变。

2.3.2 公共门厅、公共走廊、公共楼梯间、屋面等住宅建筑的共用部位不应擅自拆改或占用。

2.3.3 住宅建筑承重结构、主要使用功能或建筑外观不应擅自改动。

2.3.4 住宅建筑抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及标识不应擅自变动、损坏或者拆除。

2.3.5 公共用途的给水排水、供暖、燃气、供电、通信等设施不应擅自拆改。

2.3.6 住宅建筑公共空间和场地、公用设备和设施应定期进行维护、检修和管理，并应保证其正常运行。

2.3.7 住宅项目消防设施应保持完好及正常工作，疏散通道、消防车通道应保持畅通。

2.3.8 楼面或屋面上不应堆放影响结构安全的重物。

2.3.9在既有建筑外增加任何设施不应使相邻住宅日照标准降低；对于既有住宅建筑加装电梯，在按相关规定进行充分协商符合条件的情况下，应允许适当降低相邻住宅日照标准。

3.1.1 住宅项目应为居民提供宜居的居住生活环境，其居住街坊的空间环境控制指标应符合表3.1.1-1的规定；当住宅建筑采用低层或多层高密度布局方式时，其居住街坊的空间环境控制指标应符合表3.1.1-2的规定。

3.1.2 住宅建筑间距应按表3.1.2规定的日照标准进行控制。旧区改建项目内新建住宅建筑日照标准不应低于大寒日日照时数1h。

3.2.1 住宅项目的场地应保障安全，并应符合下列规定：

3.2.2 居住街坊内应设集中绿地，并应符合下列规定：

3.2.3 住宅建筑应配建附属道路，并应符合下列规定：

3.2.4 住宅项目场地的自然坡度大于8.0%时，应采用台地式布局方式，并应符合下列规定：

3.2.5 住宅项目场地竖向设计应有利于雨水径流的控制和雨水的资源化利用，并应满足防洪排涝的要求。场地地面排水设计坡度不应小于0.2％。

3.2.6 住宅建筑高度大于10m时，外墙面至道路边缘的最小距离，应符合表3.2.6的规定。

3.2.7 住宅项目室外公共区域夜间照明照度值和一般显色指数不应低于表3.2.7规定的限值。

3.3.1 住宅项目的配套设施应根据居住人口规模和设施服务半径综合确定，并应按照所在居住区分级配置标准统筹配套、同步建设。

3.3.2 住宅项目应设置生活垃圾收集点，并应满足垃圾分类收集需求；垃圾收集点应设便于识别的标志，厨余垃圾收集容器应具备可封闭的功能。

3.3.3 住宅项目应配套建设非机动车停车场所，其位置应方便使用和管理；配置电动自行车充电设施时，应设专用配电箱。

3.3.4 住宅项目应配套建设机动车停车场所；配套车位数量应根据当地机动化发展水平、住宅项目所处的区位、用地及公共交通条件综合确定，并应符合下列规定：

3.3.5 住宅项目应设快递箱（柜）或预留安装条件。

4.1.1 卧室的使用面积应符合下列规定：

4.1.2 新建住宅建筑的层高和室内净高应符合下列规定：

4.1.3 卧室、起居室和厨房不应布置在地下室；当布置在半地下室时，应合理布置，采取必要的通风、防潮、排水及安全防护等措施。

4.1.4 厨房的使用面积不应小于3.5m²。

4.1.5 厨房应配置洗涤池、水龙头、案台、灶具、排油烟机等设施或预留安装位置。

4.1.6 每套住宅应设卫生间，应配置便器、洗浴器、洗面器等卫生器具或预留安装位置及条件。布置便器的卫生间的门不应直接开在厨房内。便器、洗浴器和洗面器集中配置的卫生间的使用面积不应小于2.5m²。

4.1.7 卫生间不应直接布置在其他住户的卧室、起居室、厨房和餐厅的上层。

4.1.8 卫生间的设置应符合下列规定：

4.1.9 卫生间防水应符合下列规定：

4.1.10 卫生间地面应采用防滑铺装，地面静摩擦系数（COF）不应小于0.6。

4.1.11 厨房、卫生间的室内净高不应低于2.20m。

4.1.12 每套住宅应有放置洗衣机的位置及使用条件，并应配置洗衣机的给水排水设施。

4.1.13 厨房、卫生间、封闭阳台与相邻空间地面的高差不应大于0.015m，并应以斜坡过渡；户门的门槛高度和户门内外高差不应大于0.015m。

4.1.14 套内入口过道净宽不应小于1.10m；通往卧室、起居室的过道净宽不应小于1.00m；通往厨房、卫生间、贮藏室的过道净宽不应小于0.90m。

4.1.15 新建住宅建筑户门的通行净宽不应小于0.90m，既有住宅建筑改造户门通行净宽不应小于0.80m。向外开启的户门不应妨碍公共交通及相邻户门的开启。

4.1.16 设有阳台时，应符合下列规定：

4.1.17 临空外窗的窗台距室内地面的净高小于0.90m时，应配置防护设施，防护设施的高度应由地面或可登踏面起算，且不应小于0.90m。当凸窗窗台高度小于等于0.45m时，其防护高度应从窗台面起算，且不应小于0.90m；当凸窗窗台高度大于0.45m时，其防护高度应从窗台面起算，且不应小于0.60m；凸窗的防护设施应贴外窗设置。

4.1.18 当住宅建筑凹口的净宽与净深之比小于1:3且净宽小于1.2m时，卧室和起居室的外窗不应设置在凹口内。

4.2.1 设有公共走廊时，应符合下列规定：

4.2.2 公共楼梯的设置应符合下列规定：

4.2.3 电梯井道及电梯机房、水泵机房、冷冻机房等产生噪声或振动的房间不应紧邻卧室布置。

4.2.4 新建住宅建筑电梯设置应符合下列规定：

4.2.5 既有住宅建筑加装电梯不应降低结构安全性和影响正常使用功能。加装电梯的载重量不应小于320kg，轿厢门净宽不应小于0.80m。

4.2.6 电梯井应独立设置，且不应敷设与电梯无关的电缆、电线等。电梯井井壁上除开设电梯门洞、检修门洞和通气孔洞外，不应开设其他洞口。

4.2.7 公共出入口设置应符合下列规定：

4.2.8 外廊、室内回廊、内天井及室外楼梯等临空处应设防护栏杆，且应符合下列规定：

4.2.9 公共走廊、公共楼梯、电梯厅、公共出入口等处的地面应采用防滑铺装，地面静摩擦系数（COF）不应小于0.5。

4.2.10 下列设施应设置在住宅建筑共用空间内：

4.2.11 住宅建筑应配套设置信报箱。

4.2.12 住宅建筑的电缆井、管道井应在每层楼板处严密封堵。住宅建筑不应设置垃圾道。

4.2.13 当设置分体式空调或预留安装位置时，应符合下列规定：

4.2.14 住宅建筑采用太阳能热水系统、光伏系统时，应统一规划、同步设计、同步施工，且太阳能热水系统、光伏系统的设置应符合下列规定：

5.0.1 住宅建筑结构安全等级不应低于二级。

5.0.2 住宅建筑抗震设防类别不应低于标准设防类。

5.0.3住宅建筑结构应进行承载力极限状态、正常使用极限状态和耐久性设计，并应符合住宅建造过程的安全性要求以及住宅设计工作年限内的正常使用要求。

5.0.4 新建住宅建筑的钢筋混凝土结构楼板厚度不应小于100mm。

5.0.5 临近住宅建筑的永久性边坡的设计工作年限，不应低于受其影响的住宅建筑的结构设计工作年限。

5.0.6 在住宅建筑设计工作年限内，地基基础应满足承载力、稳定性和耐久性要求；地基基础变形应满足住宅建筑结构安全和正常使用功能要求。

6.1.1 住宅建筑内电梯、水泵、变压器等共用设施设备排放至卧室、起居室内的建筑设备结构噪声，不应大于表6.1.1规定的限值。

6.1.2 住宅卧室、起居室与相邻房间之间墙、楼板的隔声性能应符合下列规定：

6.1.3 住宅外墙、外门窗空气声隔声性能应符合下列规定：

6.1.4 与卧室相邻的卫生间，排水立管不应贴临与卧室共用的墙体，且应采取隔声包覆处理措施。上层卫生间排水时，在卧室内测得的排水噪声等效声级不应大于33dB。

6.2.1 每套住宅应至少有一个居住空间能获得冬季日照。

6.2.2 住宅采光应符合下列规定：

6.2.3 住宅卧室、起居室一般照明光源的色温不应高于4000K。

6.2.4 住宅建筑公共区域的照度和一般显色指数不应低于表6.2.4规定的标准值。

6.3.1 供暖住宅建筑的屋面、外墙、地面、与室外空气直接接触的楼面等的内表面在室内温、湿度设计条件下不应出现表面结露。

6.3.2 夏季自然通风情况下，夏热冬暖、夏热冬冷和寒冷B区住宅建筑的外墙、屋面内表面温度不应高于室外空气温度的最高值。

6.3.3 每套住宅的自然通风开口面积不应小于地面面积的5％。卧室、起居室、厨房应能自然通风，并应符合下列规定：

7.1.1 住宅应设给水排水系统。

7.1.2 住宅套内分户用水点的给水压力不应小于0.1MPa，入户管的给水压力不应大于0.35MPa。

7.1.3 住宅建筑的用水应分类、分户计量，水表的设置位置应便于管理、安装、使用和检修。

7.1.4 住宅应设生活热水系统或预留安装户式热水器的位置和管道。

7.1.5 厨房和卫生间的排水立管应分别设置。

7.1.6 排水管道不应穿越卧室。

7.1.7 设有淋浴器或洗衣机的部位应设地漏或排水设施，其水封深度不应小于50mm。构造内无存水弯的卫生器具及无水封地漏与生活排水管道连接时，在排水口以下应设存水弯，其水封深度不得小于50mm。

7.1.8 生活污、废水不应排入雨水排水系统。

7.1.9 住宅室内地面标高低于室外排水检查井井盖标高时，其卫生器具和地漏的排水应采用压力排水系统，并应采取防止倒灌的措施。

7.2.1 严寒和寒冷地区的住宅建筑应设供暖设施。夏热冬冷地区的住宅建筑应设供暖、空调设施或预留安装位置；夏热冬暖地区的住宅建筑应设空调设施或预留安装位置。

7.2.2 住宅建筑采用集中供暖系统时，冬季室内供暖计算温度不应低于表7.2.2的规定。

7.2.3 住宅建筑采用集中供暖系统时，应采用热水作为热媒，并应有可靠的水质保证措施。

7.2.4 住宅建筑设有供暖系统时，应具有室内温度调节功能。

7.2.5 供暖系统不应有冻结危险，并应有热膨胀补偿措施。

7.2.6 无外窗的暗卫生间应设防止回流的机械通风设施。

7.2.7 厨房设置排烟道时，应采取防止支管回流和竖井泄漏的措施。

7.2.8 室内空调设备的冷凝水应能有组织地排放，应设冷凝水排放立管及主要房间的接口，凝结水管不应出现倒坡。空调冷凝水不应排入雨水立管。

7.3.1 对于使用燃气的住宅建筑，每套住宅应至少设一个燃气双眼灶和一个燃气热水器或预留安装位置及条件。

7.3.2 住宅建筑燃气管道及设施的供气能力应满足所设置燃具在正常工况下同时工作的需要。燃气管道及设施的设置应满足安全要求，并应根据住宅结构合理布置，不应敷设在卧室，以及电梯井、通风道、排气道、暖气沟的竖井或沟槽内。

7.3.3 住宅建筑采用管道供气方式时，应按每套住宅分别进行计量。燃气表的设置应便于使用、检修和保养，并应满足安全的要求。关注图图规范

7.3.4 设置燃具的房间应符合下列规定：

7.3.5 设置燃具的住宅应设置燃具的排烟及排气装置，并应符合下列规定：

7.4.1 住宅建筑应设供配电系统，并应按用电负荷等级供电。住宅建筑主要用电负荷等级不应低于表7.4.1的规定。

7.4.2 每套住宅应设电能表。电能表的设置位置应便于管理、安装、使用和检修。

7.4.3 每套住宅应设家居配电箱，并应符合下列规定：

7.4.4 住宅照明回路、空调电源插座回路、电热水器等2kW及以上的用电设备回路、厨房内的电源插座回路、其他功能用房的电源插座回路应分别设置。

7.4.5 住宅的电源插座均应采用安全型插座，卫生间设置的电源插座尚应加设防止水溅的措施。每套住宅电源插座的设置要求和数量应符合表7.4.5的规定，布置洗衣机、冰箱、排油烟机、排风机、电/燃气热水器、空调器处，尚应加设1个专用单相三孔电源插座。

7.4.6 年预计雷击次数大于0.25的住宅建筑应按不低于第二类防雷建筑物采取相应的防雷措施。其他在可能发生地闪地区的住宅建筑，应按不低于第三类防雷建筑物采取相应的防雷措施。

7.4.7 进出住宅建筑的金属管道应与住宅建筑接地装置做等电位联结。装有固定浴盆和/或淋浴器的卫生间应设等电位联结作为附加防护。

7.5.1 住宅建筑应设通信系统。在公用电信网络已实现光纤传输的地区，住宅建筑的通信设施应采用光缆到户方式。

7.5.2 住宅建筑应设有线电视系统。有线电视设施应采用光缆或同轴电缆以独立专线方式建设。

7.5.3 新建住宅项目的智能化系统设备用房和室外地下智能化系统管道应与住宅项目同步建设。

7.5.4 每套住宅应设家居配线箱，并应符合下列规定：

7.5.5 当发生紧急情况时，住宅建筑疏散通道上和出入口处的门禁应具有就地从内部手动解除或集中解除的功能。