2019年10月22日，西安市召开全市迎全运加快国家中心城市建设大会，印发了《关于办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐的实施意见》和《工作方案》，西安“三改一通一落地”工作全面启动。

老旧小区改造方面

| 明德门北区改造后实景 |

老旧小区改造方面，西安重点对绕城高速以内，2000年以前建成，环境条件差、配套设施不全或破损严重、管理服务机构不健全，且具有合法产权、未列入危房及棚户区拆迁范围的老旧小区，按照小区实际和居民意愿开展改造。

根据《西安市老旧小区综合改造工作升级方案》，改造内容包括：

一、在完善基础及配套设施方面：

改造公共部分老化管网管线，接入天然气设施，完成光纤入户，修补破损道路，完善安防、消防及照明设施等。

二、在提升房屋质量及居住功能方面：

整治建筑外立面，实施建筑节能改造，维修屋面防水，整洁楼道墙面，对具备改造条件且实际承担改造资金的实施加建电梯和室内管网改造。

三、在改善小区环境方面：

拆除违建，补植绿化等。

四、在完善公共服务设施方面：

结合实际及“十五分钟生活圈”要求，对有条件的小区配套养老、托幼等服务设施，完善无障碍及适老化措施等。

据了解，西安市2000年以前建成入住的老旧小区大概有5000多万平方米。市委、市政府决定在“十四运”之前，将三环以内80%的老旧小区进行改造提升。2020年，西安计划改造老旧小区1100个、1900万平方米。加上国有企业“三供一业”改造，今年年底前有望完成3000万平方米以上的老旧小区改造任务。2021年6月份之前将完成三环以内80%的老旧小区改造。如此规模和效率，在26个已公布改造计划的主要城市中，名列前茅，堪称“全国之最”！

城中村（棚户区）改造方面

| 青龙寺组团棚户区改造后效果图 |

城中村（棚户区）改造方面，西安市计划2021年6月底前，集中对全运会重点区域和城市主要节点42个城中村棚户区项目，进行整村拆除和整治提升，涉及3.1万户、11.46万人，预计总征收面积1400余万平方米。同时按照“四最”要求，建设群众安置房。目前已经征收1243万平方米，占总征收面积约90%。22个项目已经完成征收，还有20个项目正在实施当中。预计到年底能完成38个项目的征收工作，还有4个项目将在明年6月底前完成。

背街小巷改造方面

背街小巷改造方面，西安计划2021年6月底前，对绕城高速范围内、全运会场馆周边宽度在20米以下，且需要提升改造的599条背街小巷纳入改造范围。改造工作以治理脏、乱、差等问题为切入点，注重功能完善，并且充分挖掘街巷文化底蕴、留存城市记忆、传承历史文脉、提升文化品位。2020年底前，按照市委、市政府目标再提高、任务再增加、标准再提升的要求，力争完成380-390条背街小巷的改造任务。明年6月份，计划超额全面完成599条提升改造总任务。

断头路打通方面

断头路打通方面，西安计划2021年4月底前，打通市民群众最关切、对完善市政交通体系最重要的58条断头路，同步完成人行道、地下管网、道路照明、交通标志标线、信号灯、道路绿化及公共交通配套等设施，畅通微循环、有效解决城市交通拥堵和市民出行难问题。2019年打通了25条，2020年至今打通24条，总计已打通放行通车了49条，完成率84.5%。现在剩下9条，有8条今年年内将完成打通。明年6月底前58条断头路将全部打通。

架空线落地方面

架空线落地方面，西安计划2021年5月底前，按照“核心区域优先、架空线路集中路段优先”的思路，实施十四运场馆周边及重点路段的架空线路落地及归顺整理工作，涉及路段共840条，1145.2公里。其中，通信架空线落地659条路段596.9公里，一级道路电力架空线落地89条254公里，二三级道路电力架空线归顺整理92条295公里。截至9月底，完成通信架空线管沟建设549公里、占92%，落地299.7公里、占50.2%，计划年底前完成管沟建设；完成一级道路电力架空线管沟建设227.06公里、占89.5%，落地71.55公里、占28.2%；完成二三级道路归顺整理59条、占64.1%。明年6月份前完成落地任务。